Temaspår: Politikens kraft i förändringens tid
11. Reformer reformer reformer
Ett pärlband av utredningar inom skolområdet presenteras under 2024-2025 och en rad reformer är att vänta. Hur ska man då navigera utan att förlora styrfart i det egna utvecklingsarbetet? Ett väl fungerande samarbete och dialog mellan förvaltningsledning och politik ger goda förutsättningar.
Peter Vigren (S), ordförande i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Umeå kommun, Cristine Lysell, sektorschef lärande Orust kommun och Bodil Båvner, SKR.
22. Är systemledning lösningen när styrningshaveri påverkar välfärdsleveransen?
Allt fler kommuner signalerar att den politiska styrningen och verksamhetsstyrningen utmanas och i vissa fall även havererar. Vad är det som händer? Hur påverkar detta välfärdsleveransen på kort och lång sikt och hur påverkar det demokratin? Hur upptäcker vi detta i tid för att förhindra ett haveri? Kan systemledning vara lösningen?
Yoomi Renström (S), kommunstyrelsens ordförande Ovanåker och ordförande i Småkom, Petra Svedberg, avdelningsdirektör för demokrati och ledarskap och Christine Feuk, utvecklingsledare SKR.
33. Beslut och handlingskraft i en annorlunda tid
I en tid med stora samhällsomställningar och komplexa utmaningar har besluts- och handlingskraften kanske aldrig varit så viktig. Politiska ledare lyfter komplexiteten att både skapa handlingskraft och fatta beslut samt ett genomförande och resultat.
SKR har studerat vilka förutsättningar och förmågor som krävs utifrån två perspektiv, det ena är styret och opposition och det andra är styret och ledningsgruppen. Åtta kommuner och tre regioner har medverkat i en forskningsstudie, som har genomförts av KEFU i Lund. Studien bygger på intervjuer med styrelseordförande, oppositionsråd och direktören samt forskning inom området. Ta del av resultatet.
Lisa Andersson (M), kommunstyrelsens ordförande och Rickard Vidlund, kommundirektör Kungsbacka kommun, Ulf Ramberg, KEFU i Lund samt Nils Munthe och Lena Lindgren, SKR.
44. Statlig sjukvård – erfarenheter från Norges sjukhusreform
Kan statligt övertagande ge bättre förutsättningar för jämlik vård och effektiv styrning – eller riskerar det att skapa nya problem? År 2002 genomförde Norge sin största välfärdsreform i modern tid. Staten tog över regionernas ansvar för sjukhusen och organiserade dem som en statlig företagskoncern. Reformen syftade till att skapa tydligare ansvarsförhållanden, ökad effektivitet och bättre kostnadskontroll. För Sverige, där sjukvården är decentraliserad och regionerna har huvudansvaret, väcker den norska erfarenheten viktiga frågor. Lyssna till ett samtal med reflektioner över reformen och den aktuella norska hälso- och sjukvårdsdebatten.
Terje P. Hagen, professor i statskunskap vid universitetet i Oslo och Lasse Einarsson, utredare SKR.
55. Framgångsrik samverkan inom det regionala utvecklingsuppdraget
Hur åstadkommer vi samordnad styrning utifrån kommunal och regional nivås roller och ansvar?
Sedan 2019 har alla 21 regioner i Sverige det regionala utvecklingsansvaret. Uppdraget är därför förankrat på folkvald nivå, och ska drivas, ledas och samordnas av de förtroendevalda i varje regions regionfullmäktige. Samtidigt har kommunerna, liksom de statliga myndigheterna, många av de verktyg som behövs för att det regionala utvecklingsarbetet ska få kraft och kunna bidra till tillväxt och välfärd. Samverkan behöver därför ske mellan nivåer och mellan aktörer för att skapa goda förutsättningar för beslutsfattande på rätt nivå. En stark regional och kommunal självstyrelse är samtidigt är en förutsättning för att hantera de många utmaningar och möjligheter som finns i regionerna när det gäller frågor som kompetensförsörjning, konkurrenskraft och hållbar tillväxt.
Vad innebär detta i praktiken? Hur skapar man förtroende och tillit mellan kommunala och regionala företrädare i det regionala utvecklingsarbetet? Hur kan styrning ske inom och mellan de olika aktörerna för att nå bästa möjliga resultat?
Anna Hed (C), KSO Mora kommun och ordförande i SKR:s beredning för Tillväxt och regional utveckling, Anna Jähnke (M), ordf Regionala utvecklingsnämnden Region Skåne och vice ordf i SKR:s beredning för Tillväxt och regional utveckling, Anna-Britta Åkerlind (C), KSO Örnsköldsviks kommun, Magnus Persson, senior rådgivare regional utveckling.
Moderator: Ellinor Ivarsson och Ulrika Palm, SKR
66. Så pratar vi med invånarna om förutsättningarna för skolan!
När befolkningsprognoser förändras påverkas förutsättningarna för många offentliga verksamheter. Att förändra, flytta eller lägga ned en verksamhet är ofta svårt – både för beslutsfattare och de som berörs. I Kristinehamns kommun har man använt medborgardialog för att bredda perspektiven kring framtidens skola. Genom strukturerad dialog och lokal delaktighet har en gemensam problembild formats, och konkreta lösningar arbetas fram tillsammans med invånare. SKR erbjuder stöd, metoder och verktyg för kommuner som vill arbeta liknande.
Lars Nilsson (S), kommunstyrelsens ordförande Kristinehamn, Torunn Åstholm, utredare Kristinehamns kommun, Ingrid Persson och Susanna Nolin, Dialogiska duon samt Ulrika Stöök och Nils Munthe, SKR.
77. Kommunalt självstyre i Norden
I de nordiska länderna har kommunalt självstyre historiskt sett varit en viktig del av välfärdsmodellen, där den lokala nivån ansvarar för stora delar av den offentliga servicen. Vilka nordiska trender kan vi se när det gäller kommunalt självstyre och statens styrning? Den finska reformen med välfärdsområden, som trädde i kraft 2023, är en av de mest betydande förvaltningsreformerna i Finlands historia. Vad har reformen inneburit? Hur ser utvecklingen i de övriga nordiska länderna ut?
Siv Sandberg, universitetslärare och forskare i offentlig förvaltning vid Åbo Akademi, Ulf Stenman, direktör Finlands kommunförbund, David Karlsson, professor i offentlig förvaltning, Martin Lidhamn och Björn Kullander, SKR.
88. AI och demokratiska processer
Vi befinner oss mitt i ett teknikskifte där AI får allt större inverkan på samhället. Det innebär förstås en mängd möjligheter i bygget av ett bättre samhälle, inte minst för välfärden där AI kan hjälpa oss med effektiviseringar och kvalitetsvinster. I denna utveckling behöver medborgare ha möjlighet att vara delaktiga i processer som berör dem, utan diskriminering. Beslutsvägar måste vara transparenta och möjliggöra ansvarsutkrävande. Demokrati förutsätter en rad principer som inte kan effektiviseras bort.
Elizabeth Calderón-Lüning, forskningschef, Democratic Society (DEMSOC), Cecilia Ramqvist Järvinen och Anders Nordh, SKR.
111. Vikten av att involvera unga i lokal utveckling
Unga har en viktig röst, många idéer och perspektiv på hur lokalsamhället kan utvecklas. Genom att på olika sätt bjuda in och ge unga möjlighet att delta ökar vi också deras tillit för vårt demokratiska system. I seminariet lyfter SKR fram vikten av att unga involveras i demokratiska processer. Du får även ta del av erfarenheter från Västerås stads insatser, metoder och arbetssätt för att öka ungas delaktighet och att deras idéer tas tillvara.
Robert Ånholm, samordnare demokrati och ungas inflytande vid Förebyggarcentrum, Västerås Stad och Anders Nordh, SKR.
122. Hur säkrar vi välfärdens kompetensförsörjning tillsammans?
I november 2024 lanserade SKR:s beredning för kompetensförsörjning Action plan för välfärdens kompetensförsörjning – en unik satsning där förtroendevalda över partigränserna vänder sig till andra förtroendevalda i kommuner och regioner för att främja utvecklingen inom tre prioriterade områden; Arbeta med friskfaktorer, Arbeta heltid och arbeta längre och Arbeta med omställning. Vad krävs för att satsningen ska få genomslag? Kan vi redan nu se något resultat? Hur kan förtroendevalda, chefer, HR och SKR arbeta tillsammans för bäst effekt?
Åsa Viklund Lång (S), kommunstyrelsens ordförande Gävle och ordförande i SKR:s beredning för kompetensförsörjning, Jimmy Loord (KD), oppositionsråd Region Kalmar län och vice ordförande i SKR:s beredning för kompetensförsörjning, Maria Adrell, regionråd för Vänsterpartiet, ordförande i personalutskottet, ledamot i beredningen för kompetensförsörjning Västra Götalandsregionen, Linda Allansson Wester (M), ordförande personalnämnden, Region Skåne, ledamot beredningen för kompetensförsörjning samt Charlotta Undén, SKR.
Moderator: Kalle Berg, utredare SKR
133. Välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan – hot mot demokratin
Välfärdsbrottslighet påverkar medborgarnas tillit till välfärdssystemet och vårt demokratiska system. Kommuner och regioner behöver arbeta aktivt för att stärka det förebyggande arbetet mot välfärdsbrott. Här ges en övergripande lägesbild, exempel på hur man kan arbeta för att förebygga och motverka välfärdsbrottslighet samt vad SKR gör och kan erbjuda i form av stöd.
Erik Pelling (S), kommunstyrelsens ordförande Uppsala och ordförande i SKR:s beredning för socialpolitik och individomsorg, Anders Ågren (M), oppositionsråd Umeå kommun och ordförande i SKR:s beredning för demokratifrågor och Christina Kiernan, SKR.
144. Beslutsunderlag för politiken
I en tid då många svåra prioriteringar och beslut måste fattas krävs bra underlag som ger förståelse för nuläget. Utmaningen ligger inte i bristen på nyckeltal, utan snarare i vilken information man kan lita på.
Hur kan jag som förtroendevald på ett enkelt sätt få information kring kommunens effektivitet? Hur använder vi våra resurser? Vilken kvalitet har välfärden som vi förväntas leverera? Hur står vi oss i förhållande till andra?
Maria Price, Rådet för kommunala analyser (RKA) och Christine Feuk, SKR.
